2018简阳市民政局VPC娱乐|VPC国际线上|
发布时间: 2018-11-02 16:11 来源:
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民政部门VPC娱乐|VPC国际线上|(成都)

1

主体责任

(一)贯彻执行国家、省、成都市有关民政工作的方针政策和法律、法规、规章,起草民政工作规范性文件,拟订全市民政事业发展规划和工作计划并组织实施和监督检查。

(二)承担依法对全市社会团体和民办非企业单位进行登记管理和监察责任。

(三)负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作,负责烈士褒扬工作,组织和指导全市拥军优属工作。承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。

(四)负责实施全市退役士兵、复员干部、移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的安置工作;指导退役士兵职业技能培训和就业工作。

(五)负责组织、协调救灾工作,组织自然灾害救助应急体系建设,负责调查、核实、呈报并统一发布灾情,管理、分配救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠。

(六)牵头拟订全市社会救助规划、实施办法和标准,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着人员救助工作。

(七)拟订全市行政区划管理和行政区域界线、地名管理办法,负责全市行政区域的设立、撤销、变更和政府驻地迁移以及地名命名、更名的审核报批工作。组织、指导全市行政区域界线的勘定和管理工作,调处行政区域边界争议,发布标准地名,规范地名标志的设置和管理。会同有关部门组织编制并公布简阳市行政区划图等行政区划信息。

(八)拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设实施办法并指导实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,指导村(居)民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动基层民主政治建设。

(九)拟订全市社会福利事业发展规划并组织指导实施,拟订社会福利机构管理实施办法并指导实施,组织拟订促进慈善事业的实施办法,负责福利彩票管理工作,组织、指导社会捐助工作,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

(十)拟订全市婚姻、殡葬和儿童收养管理实施办法并组织实施,负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作。

(十一)会同有关部门拟订全市社会工作发展规划,实施办法和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(十二)指导、监督民政事业经费的使用和管理,负责民政统计管理工作。

(十三)承担市政府公布的有关行政审批、行政许可事项。

(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。

职责边界

1.简阳市老龄工作委员会办公室由民政局管理。

2.所属事业单位的设施、职责和编制事项另行规定。

 

2-1

序号

1

权力类型

行政许可

权力项目名称

民办非企业单位登记

实施依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年11月6日)第三条成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记

责任主体

简阳市民政局

责任事项

1.受理责任:受理民办非企业相关行政许可申请书,业务主管部门的批文,拟任负责人的基本情况及身份证明,验资报告,场所使用权证明,章程草案等申报材料,并对材料的齐全性、内容的完整性进行查验,符合要求的,直接受理,不符合要求的,一次性告之原因及补正材料

2.审查责任:审核材料,必要时征求相关部门意见、实地考察,提出初审意见;

    3.决定责任:法定告知、作出行政许可或者不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由);

4.事后监管责任:材料归档,信息公开;

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1.《民办非企业单位登记暂行办法》第三条:(一)受理。申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后,方可受理。

2.《民办非企业单位登记暂行办法》第三条:(二)审查。审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性,并核实有关登记事项和条件。

3.《民办非企业单位登记暂行办法》第三条:(三)核准。经审查和核实后,作出准予登记或者不予登记的决定,并及时通知申请登记的单位或个人。

4.《民办非企业单位登记暂行办法》第三条:(五)公告。对核准登记的民办非企业单位,由登记管理机关发布公告。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

028-27222046

   

 

2-2

序号

2

权力类型

行政许可

权力项目名称

社会团体登记

实施依据

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号,19981025日)第三条成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。

责任主体

民政局

责任事项

1.受理责任:受理社会团体相关行政许可申请书,业务主管部门的批文,发起人和拟任负责人的基本情况及身份证明,验资报告,场所使用权证明,章程草案等申报材料,并对材料的齐全性、内容的完整性进行查验,符合要求的,直接受理,不符合要求的,一次性告之原因及补正材料

2.审查责任:审核材料,必要时征求相关部门意见、实地考察,提出初审意见;

3.决定责任:法定告知、作出行政许可或者不予行政许可决定(不予许可的应当告知理由);

4.事后监管责任:材料归档,信息公开;

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1.《社会团体登记管理条例》第十一条申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(一)登记申请书;(二)业务主管单位的批准文件;(三)验资报告、场所使用权证明;(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明;(五)章程草案。

2.《社会团体登记管理条例》第三章第十二条:登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内,作出批准或者不批准筹备的决定;不批准的,应当向发起人说明理由。

3.2

4.《民办非企业单位登记暂行办法》第三条:(五)公告。对核准登记的民办非企业单位,由登记管理机关发布公告。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》《社会团体登记管理条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

028-27222046

   

 

2-3

序号

3

权力类型

行政许可

权力项目名称

设置农村公益性墓地审批

实施依据

1.国务院《殡葬管理条例》第八条:……农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级人民政府民政部门审批。

2.四川省《公墓管理条例》第十条:设置农村公益性墓地,经乡(镇)人民政府审核同意后报县(市、区)人民政府民政部门审批。

责任主体

简阳市民政局

责任事项

1.受理责任:一次性告知补正建设城市公益性公墓许可的材料,依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。

2.审查责任:审核行政相对人的申报材料,组织人员对现场核查,提出预审意见。

3.决定责任:作出批复决定、法定告知(不予确认的应当告知理由)。

4.事后监管责任:加强日常检查,督促行政相对人落实国家殡改法规政策,防止行政相对人随意更改建设规划、扩大建设用地面积或降低生态节地葬式比例等,推进绿色节地生态公墓建设。

5.其他责任:其他法律法规政策规定应履行的责任。

责任事项依据

1.四川省公墓管理条八条:申请建设社会公共墓地,须提交下列材料:

(一)申请报告;

(二)可行性报告;

(三)墓地规划示意图等有关资料;

(四)省民政部门规定的其他材料。

2 .《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”

3.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:“行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”

4.《中华人民共和国行政许可法》第四十条:“行政机关作出准予行政许可的决定,应当予以公开,公众有权查阅。”

5.《中华人民共和国行政许可法》第四十四条:“行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

028-27222046

 

2-4

序号

4

权力类型

行政许可

权力项目名称

养老机构设立许可

实施依据

   1.《中华人民共和国行政许可法》第十条 县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。

   2.《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号)第四条 国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。
  县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作

责任主体

简阳市民政局

责任事项

   1.受理责任:公示应当提交的材料,对书面申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

   2.审查责任:对书面申请材料进行审查,提出审核意见。

   3.决定责任:在规定时限内,作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

   4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。

   5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

   1.《养老机构设立许可办法》第八条 县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。

   2.《养老机构设立许可办法》第十二条 申请设立养老机构,应当向许可机关提交下列文件、资料:
  (一)设立申请书;
  (二)申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件;
  (三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度;
  (四)建设单位的竣工验收合格证明,卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见,以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见,或者消防备案凭证;
  (五)服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同;
  (六)管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明;
  (七)资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告;
  (八)依照法律、法规、规章规定,需要提供的其他材料。
  3.《养老机构设立许可办法》第十三条 许可机关应当自受理设立申请之日起20个工作日内,对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。符合条件的,颁发养老机构设立许可证(以下简称设立许可证);不符合条件的,应当书面通知申请人并说明理由。

   3-1.《养老机构设立许可办法》第十四条  行政许可机关应当自受理设立申请之日起20个工作日内,对申请人提交的文件、材料进行书面审查,并指派至少两名工作人员进行实地查验,填写《养老机构设立实地查验表》。经审查和实地查验,行政许可机关分别作出以下决定:

  (一)申请人提交的文件、材料符合养老机构设立规定,并与实地查验结果一致的,许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定,按相关规定制作并通知申请人领取《养老机构设立许可证》。

  (二)申请人提交的文件、材料不符合养老机构设立规定,或与实地查验结果不一致的,许可机关应当依法作出不予行政许可的书面决定,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

   4.《养老机构设立许可办法》第二十二条 许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《养老机构设立许可办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

028-27222046